도시여건의 급격한 변화 등 불가피한 사유가 있는 경우에는 인구배분계획 총량을 유지하면서 생활권별(서울특별시, 광역시의 경우 대생활권을 기준으로 함)단계별 인구배분계획을 다음과 같이 조정할 수 있다.
- 동일한 생활권내에서 단계별 인구배분계획(전단계 인구배분계획의 인구수를 제외)의 30%내에서 조정
- 동일한 계획단계에서 연접한 생활권별 인구배분계획 10%(연접생활권 중 계호기인구가 적은 생활권을 기준으로 함)내에서 조정
이경우 인구배분계획 총량을 유지하면서 생활권별 단계별 인구배분계획을 조정한다고 하였는데.. 인구배분계획을 총인구에 대한것만 유지하면 되는것인지 아니면 중생활권에 대한 인구의 총량도 유지해야하는 것인지