‘이용하다’는 ‘대상을 필요에 따라 이롭게 쓰다.’라는 뜻을 나타내고, ‘사용하다’는 ‘일정한 목적이나 기능에 맞게 쓰다.’라는 뜻을 나타냅니다. 이에 따라 문맥에서 ‘이롭게’라는 의미를 포함한, ‘이롭게 쓰다’라는 뜻이 나타나는 경우에는 ‘이용하다’를 쓰고, ‘쓰다’라는 의미가 주되게 나타나는 경우에는 ‘사용하다’를 쓰는 것이 적절하므로, 이 점 고려하여 쓰시기 바랍니다. <보기> ㉮ ‘이용하다’가 자연스러운 문맥. 지하철을 이용하다/지하철을 사용하다(?) 함정은 조그만 골짜기를 이용한 것이기 때문에 세 길 이상이나 되었다./함정은 조그만 골짜기를 사용한 것이기 때문에 세 길 이상이나 되었다.(?) ㉯ ‘이용하다’와 ‘사용하다’가 모두 자연스러운 문맥. 이용한 물건은 제자리에 꽂아 주세요./사용한 물건은 제자리에 꽂아 주세요. 인간은 예로부터 도구를 사용해 왔다./인간은 예로부터 도구를 이용해 왔다. ㉰ ‘사용하다’가 자연스러운 문맥. 어른에게 존댓말을 사용하다/어른에게 존댓말을 이용하다(?) 김 회장은 일생을 두고 모은 재산을 사회 복지 사업에 사용했다./김 회장을 일생을 두고 모은 재산을 사회 복지 사업에 이용했다.(?)
출처: 국립국어원